Контрабанда (лат. contr a bandum), запрещенный законами данной страны привоз, вывоз и транзит через ее таможенные границы товаров, ценных бумаг, валюты. В это понятие входят также привоз, вывоз и транзит товаров без оплаты следуемых таможенных пошлин или в обход установленных количественных ограничений ввоза и вывоза (контингентов).
Контрабанда
Основной экономической предпосылкой Контрабанды в капиталистических странах является разница между ценами внутреннего и внешнего рынков. Страны, практиковавшие свободу торговли (напр. Англия со 2-й половины 19 века до мирового экономического кризиса), почти не знали Контрабанды. В эпоху империализма усиление протекционизма и господство монополии на внутренних рынках обусловили повсеместное широкое развитие Контрабанды. В годы мирового экономического кризиса, в связи с запретами и ограничениями вывоза национальных и иностранных валют из ряда стран, развился новый вид Контрабанды—валютной.
Из занятия одиночек и небольших групп населения приграничных местностей Контрабанда в некоторых капиталистических странах превратилась далее в особый вид внешней торговли, ведущейся крупными торговопромышленными объединениями и далее правительствами, с привлечением многих тысяч служащих, при содействии специальных кредитных и страховых учреждений. Подобно легальной торговле в контрабандной торговле возникли тресты (напр. тресты, возглавлявшиеся Аль-Капоне, Даймондом в США, ряд специальных японских транспортных обществ, занятых транзитом контрабандных японских товаров в Китай и др. страны).
Поскольку в настоящее время в капиталистических странах запреты и таможенные пошлины применяются главным образом к ввозу товаров, а вывоз за малым исключением свободен, можно считать, что до 99% мировой товарной Контрабанды приходится на импорт. Контрабандная торговля, естественно, не поддается статистическому учету; ведется лишь учет задержаний Контрабандистов. Принято считать, что задерживается до 10% всего контрабандного привоза. Контрабандная торговля ведется между всеми капиталистическими странами, но особенно она развита на границах, напр., Данцига (торговля немецкими товарами), бельгийско-французской (торговля бельгийскими табачными изделиями в ущерб франц. табачной монополии), на франко-испанской границе, на границе США—Канада—и в Японии, развившей широк ую К. в Китае , Маньчжурии, Индии и в других странах. Японска я К. , ведущаяся крупными фирмами при поддержке япон. правительства и при участии военных частей, приняла специфический характер и сделалась одним из методов экономич. экспансии Японии.
Контрабандный привоз из Японии в Китай, по данным китайской прессы, уже обгоняет легальный привоз. Японские контрабандисты располагают флотом в количество нескольких сотен моторных судов. Практика контрабандной торговли знает случаи вооруженного сопротивления китайским таможенным учреждениям (в 1935 в порту Уху японский пароход Лоян-Мару обстрелял и потопил китайское таможенное судно, пытавшееся произвести таможенный досмотр). В результате небывалого наплыва в Китае японских контрабандных товаров местная экономика приходит в упадок.
Так, мукомольная промышленность Северного Китая находится на краю банкротства, поскольку рынок захвачен контрабандной японской мукой. В таком же положении находится и шелкомотальная промышленность и т. д.—Контрабанда капиталистических стран в отношении Союза ССР была направлена в первую очередь к подрыву монополии внешней торговли, являющейся одной из основ советского хозяйства. Характерно поэтому участие в Контрабанде на советских границах не только частных иностранных фирм, но и правительств сопредельных и других государств.
Приграничные районы лимитрофов обладали сетью контрабандных складов, специальной сетью кредитных и страховых учреждений, обслуживавших Контрабандистов в СССР. Контрабанда на советских границах в первые годы существования Советской власти была довольно значительна. Максимальных размеров достигла в 1927/28 (задержано Контрабанды на 6,9 млн. руб.). Укрепление экономической мощи Советского Союза, усиление охраны границ и борьба с контрабандистами, ликвидация частной торговли, развертывание приграничной сети кооперативной и государственной торговли, а также хозяйственно-организационное укрепление колхозов привели почти к полной ликвидации Контрабанды на границах СССР.
По законам СССР контрабанда делится на простую и квалифицированную. Простой считается провоз через границы СССР грузов вне тамолеенных учреждений или с сокрытием от последних, а также последующее хранение этих грузов и т . д. Простая Контрабанда карается таможенными учреждениями (ст. 83 Уг . код. РСФСР) конфискацией задержанных товаров и перевозочных средств, денеленым штрафом. При повторении — высылкой в административном порядке .
Квалифицированной Контрабанда считается:
1) Контрабанда и хранение ее с помощью специальных перевозочных средств или помещений;
2) Контрабанда путем подделки таможенных документов;
3) Контрабанда, совершенная специальной организацией, вооруженными лицами или должностным, связанным с таможенным делом лицом;
4) Контрабанда, совершенная более 2 раз в течение 3 лет ;
5) хранение , перевозка , торговля в виде промысла контрабандными товарами;
6) Контрабанда взрывчатых веществ, оружия, воинского снаряжения, воздушных судов, телеграфного и радиотелеграфного имуществ;
7) вывоз аннулированных ценных бумаг ;
8) Контрабанда в виде промысла валюты и ценных бумаг.
Квалифицированная карается, сверх конфискации товара и денежного штрафа, лишенном свободы на срок не ниже 1 года с конфискацией имущества, а при особо отягчающих обстоятельствах—- вплоть до высшей меры социальной защиты (ст. 59» Уг . код. РСФСР).
Загрузка ...